Участниками эксперимента являются федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ на обеспечение проведения эксперимента, производители, импортеры обувных товаров, организации оптовой и розничной торговли (субъекты обращения обувных товаров), оператор информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента.

Система маркировки подразумевает нанесение контрольных идентификационных знаков на товар и передачу в информационную систему зеркальных данных на всех этапах перепродажи вплоть до реализации.

Участие в нем для компаний будет добровольным. Какой тип маркировки будет использоваться и кто будет производителем метки для продукции, пока неизвестно.

Предшествующий этому проекту, эксперимент маркировки шуб и других изделий из меха RFID-метками, оказался очень эффективным. В результате маркировки большое число компаний, занимающихся продажами меховых изделий, легализовали свой бизнес, а государство получило более точную статистику по обороту меховых изделий в России. «На старте проекта, по предварительным расчетам, количество участников системы по декларациям отраслевых ассоциаций составляло 2,5 тысячи участников, а по факту продавцов шуб оказалось более 8 тысяч» (по данным РБК). Помимо этого выяснилось, что на территории России производится не 20% продаваемых в стране шуб, как считалось ранее, а более половины.

Эксперимент решили распространить и на другую продукцию, в том числе лекарства, одежду, обувь, детские игрушки и другие товары. До 2024 года в России может быть создана система полного контроля оборота товаров, следует из поручений премьер-министра Дмитрия Медведева.